国研中心李伟：“十三五”GDP年均增速6.5%以上难度大

江苏凤谷节能科技有限公司  中南海核心智囊机构国务院发展研究中心（国研中心）主任李伟认为，“十三五”时期GDP年均增速保持在6.5%以上难度很大，这期间经济有三大发展制约：国外需求增长明显受抑制、国内劳动力竞争优势减弱、资源环境负荷接近上限。

据中国证券网报道，李伟昨日在第七届中国经济前瞻论坛上预计，截至2020年的“十三五”期间，中国GDP增速要维持在6.5%以上“难度将很大”。从内外部条件看，至少有以下三大制约：

1、外部需求的约束明显增强。比如，IMF将2016年世界经济增速由3.8%下调至3.6%，全球经济增速放缓；全球贸易竞争激烈，全球贸易市场的碎片化和贸易保护主义加强。

2、国内人口结构出现转折性的变化，劳动力成本的约束不断增强。随着人口老龄化的加剧及劳动力人口的迅速下降，在全球贸易中，中国劳动力竞争优势减弱。

3、资源环境负荷接近或达到承载力的上限，发展的资源环境约束显著增强。

李伟是中国高层资深智囊，也是近几届总理秘书中唯一的一位正部级官员。从上世纪八十年代后期起，他在时任上海市长朱镕基身边工作，1998年朱镕基出任总理，他升任总理办公室主任兼国研室副主任。朱镕基卸任总理后，李先后到银监会和国资委工作2010年，李伟出任国研中心党组书记，后任主任。2013年国研中心推出“383”改革方案，外界将其视为李伟的“代表作”。

中国统计局公布的去年前两季度GDP均同比增长7%，第三季度增速降至6.9%，创2009年一季度以来新低，仍高于此前分析师预期。但一些投资者对官方数据仍有怀疑。有研究人士指出，在去年9月固定资产投资和工业产出数据双双大幅放缓的背景下，三季度GDP超预期令人意外。

去年11月，中国国家主席习近平在说明“十三五”规划建议时表示，从到2020年GDP翻一番的目标看，2016年至2020年经济年均增长至少要达到6.5%。

而上月的彭博新闻社调查显示，半数受访经济学家都预计，2018年会是中国经济走势的转折点，另有约半数受访者预计，要到2019年或者更久之后才会转向。这意味着，中国政府要保住“十三五”的经济增长底线还面临挑战。

国内分析人士也预计中国经济增速换挡会持续相当一段时间。国泰君安证券首席宏观分析师任泽平上月预计，未来中国经济是L型，L型会有三到五年，目前还没到谈复苏的时候。

中国央行货币政策委员樊纲上月预计，今明两年国内经济都不可能恢复正常。去年可能止跌，今年也许还会下跌，因为一些问题还没解决，产能过剩和坏账很多，包括互联网金融的问题和地方融资平台的坏账。

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